區塊鏈:法國提議歐盟將區塊鏈列為優先發展事項，敦促其清除法律障礙

法國證券監管機構金融市場管理局在一份報告中指出了一些阻礙區塊鏈發展的障礙，并表示它們是需要消除的戰略優先事項。

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他們要求歐盟委員會制定歐洲金融服務數字戰略，并建議歐盟“通過消除現有法律障礙，允許在區塊鏈上發行和交易金融工具”。

在監管機構提出的第一個此類建議中，他們指出了該行業參與者此前提出的一些問題。以下是其中的部分引用:

報告：與2021年相比2022年法國成年人了解加密貨幣的比例大幅增加:金色財經報道，ResearchAndMarkets發布的報告顯示，在英國，截至 2022 年 3 月，只有一小部分受訪者聲稱擁有加密貨幣，同時也表明在加密貨幣所有權方面存在巨大的性別差距。在擁有加密貨幣的人中，大多數人更喜歡擁有比特幣，其次是比特幣現金。與計劃在 2021 年投資加密貨幣的加密貨幣好奇受訪者的比例相比，德國加密貨幣所有者的比例僅高出幾個百分點。

此外，在已經投資或交易加密貨幣的受訪者中，近一半打算在未來 6 個月內增加投資。在對加密貨幣感興趣的受訪者方面，德國的性別差距很小，與男性相比，超過一半的女性受訪者對加密貨幣感興趣。雖然一小部分法國受訪者已經投資了 NFT 或加密貨幣，但比特幣仍然是那些已經投資和打算在未來投資的人中的流行貨幣。

此外，與 2021 年相比，2022 年法國成年人了解加密貨幣的比例大幅增加。截至 2022 年 4 月，比特幣成為瑞士首選的加密貨幣，超過一半的加密貨幣投資者有興趣購買和持有加密貨幣。[2023/5/8 14:48:41]

“在進行了深入的法律分析后，金融市場監管局確定了阻礙區塊鏈證券發展的幾個法律障礙：

MakerDAO已啟動對法國興業銀行和Huntingdon Valley Bank現實資產Vault上線的投票:7月31日消息，MakerDAO社區已啟動對法國興業銀行和Huntingdon Valley Bank現實資產Vault上線的投票。其中，法國興業銀行的Vault RWA-008 Societe Generale–Forge（OFH）將借出3000萬枚DAI，Stability Fee為0.05%，清算比率為100%；Huntingdon Valley Bank Vault RWA-009 Huntingdon Valley Bank（HVBank）將借出1億枚DAI，Stability Fee為0%，清算比率為100%。若提案通過，Huntingdon Valley Bank將立即借出2500萬枚DAI。[2022/7/31 2:50:04]

需要確定作為結算系統的區塊鏈管理人，這不包括區塊鏈上實際存在的去中心化的證券交易平臺，更廣泛地說，不包括基于去中心化共識的公共區塊鏈的使用，不允許任何管理人被識別；

法國生物技術公司HCS Pharma在EDSX上推出pre-IPO代幣:4月29日消息，法國生物技術公司HCS Pharma在歐洲數字資產交易所（EDSX）上推出pre-IPO代幣，代幣使持有人有權獲得IPO股票價格20%的折扣。據EDSX網站顯示，目前為止已售出超過200萬個代幣，總價值為210萬歐元（220萬美元），達到了700萬歐元目標的30%。HCS Pharma將于今年晚些時候通過IPO在法蘭克福證券交易所上市。[2022/4/29 2:38:51]

信貸機構或投資公司讓個人能夠使用結算系統的中介義務，目前結算系統似乎與區塊鏈上具有直接訪問權限的證券交易平臺的功能不相容；

以現金、中央銀行貨幣或者商業貨幣進行證券交易結算的義務。

將審議三個方面的工作：歐洲案文的修訂，其中確定了區塊鏈上標題開發的障礙；

考慮到區塊鏈的特殊性及其去中心化屬性，制定針對區塊鏈證券的專門監管法規。鑒于市場尚不成熟，在現階段很難構想出這種法規;

在歐洲范圍內建立實驗空間，允許國家主管機關廢除已確定為與區塊鏈環境不兼容的歐洲法規規定的某些義務，前提是受益于這一豁免的實體應遵守法規的主要原則，并受其國家主管機關的加強監督。

這一制度將需要在歐洲一級建立一個管理機制，以便國家主管機關能夠交流和協調其做法。

這樣一個系統將有利于消除阻止區塊鏈證券市場基礎設施項目出現的監管障礙，這些項目可以在一個安全的環境中實現，而無需立即修改歐洲法規，一旦生態系統更加成熟，國家主管機關就可以依賴于在向企業提供支持時獲得的專業技能安全地進行干預。

消除阻礙在區塊鏈上開發金融工具的監管障礙是一個戰略優先事項，因為在目前的監管狀態下，項目根本無法發展。”

許多管理投資和/或融資市場的法律都嚴重過時，因為它們當時都是針對以文件形式進行的融資而設計的。

例如，由于文件具有局限性，比哪容易被偽造，公司必須保留股東名冊。

除此之外，像首次公開募股這樣的融資通常需要通過銀行和其他中介機構進行，有許多法律法規對此類中介機構進行管理，其中一些法律要求必須有中介機構。

就美國監管機構美國證券交易委員會而言，他們認為區塊鏈上的IPO與文件形式的IPO沒有什么不同，因為他們只看到了相似之處。

AMF的分析得出的結論是，兩者之間也存在差異，比如區塊鏈本身就是銀行，此外它還是一個記錄保管者，是所有權的證明等等。如果這項提議獲得通過，那么就有可能在歐洲進行受監管的數字本土融資，而這在美國目前是不可能的。這將使歐盟的司法管轄權對這一領域非常有吸引力，因為那里的監管機構顯然看到了采取寬松政策的機會，而美國證券交易委員會已表示：“我們不會為你進行創新。”

相比之下，德國立法者賦予銀行提供加密服務的權利，而法國則在2018年底通過了一項法律，強制銀行向加密領域的區塊鏈企業提供賬戶服務。

這讓人想起了倫敦和紐約2014年在Bitlicense上的競爭，倫敦最終成為全球金融科技之都。

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