數字貨幣:瞄準DCEP：美聯儲欲加快“數字美元”研究

美聯儲正在圍繞發行數字貨幣的可行性，研究數字支付和數字貨幣政策、法規制定等相關的一系列問題。

2月5日，美聯儲理事布雷納德表示，美聯儲正在研究與數字支付和數字貨幣法規和保護有關的一系列問題，包括發行自己的數字貨幣的成本和潛在利益。

布雷納德周三在斯坦福大學商學院發表書面演講時表示：“鑒于美元的重要地位，我們必須保持在研究和政策開發的前沿。我們正進行與分布式賬本技術及數字貨幣潛在應用有關的研究和實驗，包括央行數字貨幣的潛力。”

長三角示范區試點數字人民幣“跨區域”場景，瞄準“雙碳”目標:金色財經報道，日前，長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會聯合中國人民銀行上海總部、中國人民銀行南京分行，上海市地方金融監督管理局、江蘇省地方金融監督管理局共同印發《長三角生態綠色一體化發展示范區數字人民幣2022年試點工作安排》。

根據《工作安排》，2022年示范區將圍繞“進一步探索創新應用場景”“持續深化特色應用場景”和“推進創新試點成果集成展示”三個方面著力打造“9+3+1”項試點場景落地。

具體來看，示范區將進一步探索創新應用場景，以持續創新跨區域試點場景和打造區域特色應用為抓手，重點圍繞民生服務，緊密契合市場需求，探索結合數字人民幣支付即結算、全流程可溯、智能合約等特性，著力推進跨區域信用就醫、特色數字鄉村、特色金融服務等9項應用場景的落地。（證券日報）[2022/7/7 1:58:04]

布雷納德表示，數字支付可以帶來便利，但也會給金融穩定和貨幣政策帶來風險。“一些新參與者不在金融體系的監管范圍之內，其新貨幣可能在非法金融、隱私、金融穩定和貨幣政策傳遞等領域構成挑戰。”

提交申報材料的新基建主題基金瞄準區塊鏈等領域:隨著新基建范圍明確，基金公司的產品布局也有了更清晰的方向。近半個月來，有近30只新基建主題基金提交申報材料，大部分為瞄準智能汽車、物聯網、區塊鏈、云計算等嶄新細分領域的產品，部分領域之前并未有基金跟蹤。4月20日以來上報的新基建基金包括5只智能汽車主題基金、4只新能源主題基金、3只人工智能主題基金、3只大數據產業主題基金、3只物聯網主題基金、1只云計算產業主題基金、1只智能消費主題基金、1只5G主題基金及1只軟件服務主題基金、1只區塊鏈主題基金。（證券時報）[2020/5/14]

大約兩年前，他曾提到央行發行數字貨幣“沒有顯現迫切需要”。但天秤幣為圍繞數字貨幣的討論增添了緊迫性。另外，隨著更多國家開始研究發行“央行數字貨幣”，“鑒于美元的重要作用”，美聯儲就“央行數字貨幣”的研究和政策制定保持領先至關重要。這表明美聯儲對待央行數字貨幣的態度日趨開放，與之前截然不同。

聲音 | 英國國際貿易部官員：英國金融科技公司瞄準中國市場 期待包括區塊鏈領域的合作:英國國際貿易部金融與專業服務一等秘書柯正(John Crichton）近日接受21世紀經濟報道采訪時稱，中英在金融科技領域合作潛力巨大，我們期待與中國合作伙伴建立更好、更持久的關系，拓展更多商業合作機會。Jon Robson在與中國金融機構和監管機構的接觸中發現，中國市場對區塊鏈的需求巨大。他認為，未來區塊鏈有望成為中國金融市場必不可少的部分，期待將英國技術、經驗帶來中國，同時向中國學習。[2019/3/24]

Libra的影響

一位日本央行前高管告訴路透社，“天秤幣”數字貨幣計劃帶來的挑戰推動了美聯儲這一舉措。在去年6月臉書公司公布相關計劃白皮書前，各國央行對這類數字貨幣普遍持樂觀態度，認為他們市場相對較小且公眾使用率有限。不過，臉書公司公布將有25億用戶使用該數字貨幣的前景后，立即引發了各國中央銀行和金融監管機構的擔憂。

動態 | 加里寧格勒瞄準數字貨幣以稅收等優惠政策吸引投資:2018俄羅斯世界杯舉辦城市之一的加里寧格勒瞄準了數字貨幣，以稅收優惠等政策吸引投資，該地投資的企業前6年免繳所得稅和財產稅，挖礦機設在廢棄工廠每月租金僅1500。其寒冷的氣候也為加密貨幣挖礦提供了條件，每臺礦機每月能挖到1個比特幣。[2018/6/27]

歐洲中央銀行董事會成員貝努瓦·庫爾曾警告，“天秤幣”將成為全球金融穩定的潛在風險。多名美聯儲官員提出，臉書公司的用戶數量達到了世界人口的1/3，因此很可能給大量用戶的消費者數據和隱私帶來威脅。

布雷納德表示，臉書數字貨幣項目公布后，對發行數字貨幣的討論已經刻不容緩。他透露，隨著美聯儲加深對央行數字貨幣的了解，他們也正在與其他央行進行合作。

中國央行數字貨幣計劃的加快

此外，普華永道全球加密貨幣負責人亨利·阿爾斯蘭尼安指出，中國等其他一些國家在央行數字貨幣上取得的進展，也成為美國加速探討發行數字貨幣的“催化劑”。

中國人民銀行行長易綱去年底表示，中國央行從2014年就開始研究數字貨幣，目前取得了積極進展。人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來，將推出一攬子計劃，目標是替代一部分現金。倫敦經濟學院研究員加里克·希勒曼認為，“數字人民幣”將會幫助中國的貨幣國際化。

而就目前來說，中國央行的數字貨幣計劃速度是最快的，根據52CBDC的相關研究表明，2020年中國央行將在深圳、蘇州等地開始央行數字貨幣的內部測試。黃奇帆也表示，中國人民銀行極有可能成為世界上第一個發行數字貨幣的央行。

美聯儲對央行數字貨幣的實驗與前景

美聯儲對于央行數字貨幣計劃的研究也比較早，早在2015年美聯儲就發布了一份改善支付系統的白皮書，提到要研究一種加密貨幣。美聯儲在白皮書中，“比特幣技術目前并不足夠成熟，但是我們有興趣進一步探索該市場”。

白皮書透露，和比特幣一樣，該加密貨幣將利用互聯網的分布式架構的優勢來降低直接通信的成本。但不同于比特幣，美聯儲的對象將是金融機構，而非個人用戶，此外，比特幣依賴于區塊鏈技術，但美聯儲的項目所依賴的是一個中央總賬系統和中央當局機關。

2015年，美聯儲圣路易斯分部某經濟學家發表的論文中提到了Fedcoin這個假設性的數字法幣。在當年的相關論文中，提到了美聯儲可能會創建一個新的區塊鏈Fedcoin。又或者他們會創造一個和瑞波類似的賬簿。兩者并不存在本質的區別。然而，Fedcoin和傳統的加密賬簿并不是完全相同的。在Fedcoin中，有一個用戶擁有特殊權限，能夠隨意創建和撤銷賬簿使用權……美聯儲會允許美元和數字儲備的雙向兌換——匯率可能是1:1。

但在2017年，美聯儲明確表示，他們并沒有計劃在任何具體的時間發行Fedcoin的計劃。此計劃被擱淺。

目前來說，美聯儲對于央行數字貨幣的研究是否重蹈Fedcoin覆轍，仍需時間驗證。但可以肯定的說，美聯儲對于央行數字貨幣的態度日趨開放，無疑表明了央行數字貨幣已被各大央行所關注，即將成為各國角力的戰略制高點。

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