SEC:SEC委員Hester Peirce詳述“安全港”提案想法并尋求反饋

美SEC委員HesterPeirce在本月初提出了為合法的加密項目提供3年寬限期的“安全港”提案的想法。周二她在加密媒體Coindesk撰文詳述了自己的想法并尋求業內的反饋。

她認為，安全港旨在平衡保護代幣購買者的目標和提供使創新蓬勃發展的監管靈活性。因此，安全港通過要求針對代幣購買者的需求量身定制的信息披露，保持證券法反欺詐條款的適用以及使購買者能夠參與利益網絡來保護代幣購買者。安全港還為網絡企業家提供了建立網絡的時間和法規靈活性。

由六名專門從事證券法及相關領域的法律學者提交了一份法庭之友陳述，支持Coinbase與美SEC的法律訴訟:金色財經報道，由六名專門從事證券法及相關領域的法律學者組成的小組提交了一份法庭之友陳述，支持加密貨幣交易所 Coinbase 與美國證券交易委員會(SEC) 的法律訴訟。這群法律學者向位于紐約南區的美國地方法院提交了他們的法庭之友陳述。利用他們對證券法的理解，他們著手闡明這些法律框架錯綜復雜的歷史基礎。

在他們的文件中，法律從業者認為，豪伊測試所概括的聯邦先例承認“投資合同”需要預期業務收入、利潤或資產。總體而言，法學界人士主張法院在解釋“投資合同”的范圍時應嚴格遵循“投資合同”的既定定義。[2023/8/13 16:23:23]

Peirce表示，安全港將為網絡開發人員提供三年寬限期，在這三年中可以不受聯邦證券法的注冊規定的限制，但是加密企業還要符合一定的條件，具體包括：

美國SEC在2022年對加密貨幣領域的打擊行動中賺取140億美元:金色財經報道，隨著美國證券交易委員會(SEC)繼續加大對加密貨幣領域一些最大企業的打擊力度，包括對Coinbase和Binance提起訴訟，它從執法工作中獲益匪淺。根據2022財年的年度報告，監管機構在此期間產生了141億美元的收入，比2021年的122億美元增加了19億美元。根據該文件，這些資產大部分來自SEC執法行動中沒收的收入，根據SEC從11月發布的新聞稿，在2022財年，這些資產比上一年增加了9%，因為該機構帶來了2022年760次執法行動。[2023/6/14 21:35:14]

團隊必須計劃讓網絡在首次幣發行后的三年內達到一定的成熟度，并為實現該目標進行努力；

美國SEC與CFTC就比特幣和加密貨幣監管的 \"諒解備忘錄 \"進行談判:金色財經報道，Bitcoin Archive在社交媒體上表示，美國證券交易委員會（SEC）正在與美國商品期貨交易委員會（CFTC)就比特幣和加密貨幣監管的 \"諒解備忘錄 \"進行談判。[2022/6/26 1:31:52]

該團隊將不得不在可免費訪問的公共網站上披露關鍵信息；

團隊必須發行和出售令牌，以促進對網絡的訪問、參與或發展；

團隊將必須努力為用戶創造流動性；

該團隊需要知會SEC以適用安全港條款。

Peirce還針對兩個關注領域進行了回應。有人認為這可能會重新激發2017年的ICO熱潮，她回應稱，安全港的目的是為合法項目提供安全的前進道路，并使欺詐性項目的籌集資金更加困難。安全港要求披露有關項目和開發團隊的特定信息，SEC仍對安全港中的加密企業的代幣銷售進行反欺詐監管，并排除不良行為者。

另一個很多人關注的領域是，如何在三年結束時明確該代幣是否為證券。她表示，為了避免在安全港期結束時被認為是證券，因此必須使網絡去中心化，這意味著該網絡不受任何人或任何一方的控制，無法被某人控制或單方面更改。網絡可以是功能性的，這意味著代幣持有者可以以與網絡用途一致的方式使用代幣。

在文章的最后，她呼吁更多來自業內的反饋。她寫道，“給我打電話，給我發送電子郵件，到我的辦公室，在SECFinHub網頁上提供反饋或在線發表您的評論，以便其他人也可以看到。”

圖片來源：pixabay

作者LiangCHE

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