DPR:分析：區塊鏈在歐盟《通用數據保護條例》（GDPR）框架下的法律問題

作者：羅滔

編者注：原標題為《區塊鏈在GDPR框架下的法律問題》

數字化浪潮席卷全球，越來越多的企業在利用技術來徹底改變企業的業績或觸角。數據作為數字化轉型的根基，對企業來說至關重要。據調查發現，在全球數據泄露事件中，違規事件發生率較高的行業：零售業占16.7%;金融與保險業占13.1%;醫療機構占11.9%。。而這幾個行業正是數字化轉型的先驅。發展與風險并存，在數字化過程中對數據的保護成為了企業的頭等大事。

2017年6月1日施行的《中華人民共和國網絡安全法》，強調了對基礎設施及個人信息的保護。2018年5月1日實施的《信息安全技術個人信息安全規范》，從國家標準層面，明確了企業收集、使用、分享個人信息的合規要求，為企業制定隱私政策及個人信息管理規范指明了方向。而在2018年5月25日正式生效的歐盟《通用數據保護條例》GDPR，被稱為歐盟“史上最嚴”條例，業已產生了巨大的影響：

機構分析：在英國央行和歐洲央行會議召開前，美元暫時止住本周的跌勢:2月3日消息，美元周四亞洲市場時段暫時止住了本周的跌勢，原因是科技和社交媒體類股的暴跌令投資者對風險較高貨幣的興趣減弱，交易員們也在等待英國和歐洲央行的會議。英國央行和歐洲央行的鷹派態度可能會給美元帶來壓力。市場已經完全消化了英國央行加息25個基點的預期，因此關注焦點可能會落在經濟前景上。盡管外界預計歐洲央行不會提出政策調整，但強勁的消費者價格指數和近期勞動力數據，令市場預期歐洲央行會改變政策基調，尤其是在通脹方面。[2022/2/3 9:29:08]

Google、Facebook，在GDPR生效日分別收到了歐盟39億歐元、37億歐元罰款的訴訟。蘋果、亞馬遜、LinkedIn等公司也面臨隱私監管機構提起的訴訟。

GDPR生效后，芝加哥時報、洛杉磯時報等多家美國媒體網站在歐洲的服務器關停。

分析：礦工賣壓下降或幫助比特幣上漲:Coindesk發文稱，在1月份的大規模拋售之后，比特幣礦工的拋售壓力一直在下降。亞洲加密貨幣指數基金提供商Stack Funds的一份報告稱，這對比特幣可能是一件好事，被視為比特幣“價格上漲的催化劑”。韓國加密貨幣數據公司CryptoQuant稱，礦工的7天資金流出量為五年來最低水平，目前約為1.0水平。根據Stack Funds的說法，上一次礦工流出指標跌至當前水平是在2015年，當時“比特幣持續了超過兩年的拋物線上升”。流出指標表明，礦工的拋售壓力將繼續保持較低水平。Stack Funds稱，總體而言，最基本的指標表明礦工正在重新積累，預計50000美元將在短期內成為比特幣的有力支撐。[2021/3/13 18:40:54]

微信海外版、新浪微博國際版等多家互聯網企業向歐洲區用戶更新隱私政策，請求重新授權。QQ停止部分國際版服務，并將推出新版本，提示用戶升級。國航、東航均對其APP及官方網站隱私條款進行了更新。

分析：以太坊的高額 Gas 費可能導致部分用戶探索其他選擇:Messari 研究人員 Wilson Withiam 發推表示，2020 年第三季度鞏固了以太坊作為加密金融的中心。雖然現在沒有定論，但它或能成為加密貨幣的主要結算層。只是這項活動付出了一定的代價（高昂的 Gas 費），這可能給其他區塊鏈帶來了一線希望。其進一步解釋稱，高額費用可能導致部分用戶探索其他選擇。這將是其他平臺展示其低費用和「高級」擴展技術的時候。但是低費用不是合理的。Layer1 必須擁有一個充滿活力的社區和原創應用才能保持其市場份額。[2020/10/23]

海爾、華為早已雇請專門團隊應對新規。

分析：比特幣多項波動性指標創新低，或即將迎來爆發:7月3日，一位交易員分享的圖片顯示了過去兩年比特幣的單日波動指數。圖表顯示，該指數處于自2019年3月底以來的最低點。同時，比特幣的隱含波動率也處于自2019年3月以來的最低點。衡量波動性的另一項指標——布林帶的寬度也處于數月低點。這是一個經典的技術指標，經常用來表明重要的水平和市場波動。分析師們表示，交易量低且沒有波動，這表明比特幣的宏觀重要性即將爆發。（Bitcoinist）[2020/7/5]

1.適用性

GDPR不僅適用于位于歐盟內的組織，而且適用于歐盟之外的向歐盟數據主體提供商品或服務或監控其行為的組織。即，只要某組織有處理和存儲居住在歐盟境內的數據主體的個人數據的行為，無論公司位于世界上哪個地方，都會受到GDPR的管轄。

數據分析：在BTC經歷暴跌之際，穩定幣資產獲得收益:區塊鏈分析公司CoinMetrics發現，雖然比特幣經歷了過去7年里最大單日跌幅，但穩定幣獲得了收益。Coin Metrics發布了它們的網絡狀態報告。該報告關注的是在兩周前BTC崩潰期間，加密市場的其他部分是如何運作的。根據CoinMetrics數據，穩定幣獲得了市場份額，現貨和期貨市場的價差擴大，而隨著人們爭先恐后地買入，轉讓費飆升。在市場經歷嚴重衰退的同時，加密貨幣持有人可能一直在尋求穩定幣，以保護其資產。（Cointelegraph）[2020/3/25]

2.數據相關方

數據主體：享有數據權利的主體，個人數據所指向之自然人為數據主體

控制者：義務主體，指單獨或者與他人一起，決定個人數據處理之目的和方式的自然人、法人或者其他組

數據處理者：義務主體，代表控制者，處理個人數據的自然人、法人或者其他組織

第三方：指未對“個人數據”有任何授權的其他方

3.個人數據定義

“任何指向一個已識別或可識別的自然人的信息”，例如：基本的身份信息：姓名、地址和身份證號碼…

網絡數據：位置、IP地址、Cookie數據和RFID標簽…

醫療保健和遺傳數據;生物識別數據，如指紋、虹膜等;種族或民族數據;觀點;性取向。

4.數據處理定義

“指對個人數據或個人數據集合上執行的任何操作”

5.數據處理原則

確保數據在整個數據生命周期的安全

數據收集：收集目的明確、合法，數據主體同意授權

數據處理：處理過程合法、透明，具備保障

存儲：安全、保密，存儲期受嚴格限制

6.數據主體權利

●許可權●訪問權?●糾正權?●限制處理權

●反對權?●可攜權?●被遺忘權●告知權

可以看出，GDPR保護的“個人數據”，包括任何與可參考某標識直接或間接被識別的可識別人的有關信息。除此之外，GDPR對數據主體權利的保護也十分嚴格，不僅規定了數據主體享有“數據被遺忘權”和“數據可攜帶權”等權利，還規定違反GDPR的責任主體最高可能會面臨其全球年總營業額4%的高額罰款。

區塊鏈的分布式數據存儲方式使保存的數據無法得到有效的刪除，看似與個人數據的被遺忘權產生了不可調和的沖突與矛盾。雖然GDPR第17條規定：在數據主體要求對其個人數據進行刪除的時候，數據控制主體應當考慮對數據進行刪除的技術以及施行的成本，采取合理的步驟，通知數據主體，但是分布式存儲不可篡改的技術特性是否可以成為不遵守GDPR的理由，仍然是尚未有定論的問題。

除此之外，GDPR與區塊鏈還在數據保護責任主體上存在沖突。

在私有鏈上一般能夠辨別誰是個人數據保護的責任主體，但完全去中心化的公有鏈，將鏈上節點作為個人數據保護之責任主體，就并不合理。GDPR由于其出臺背景之限制，規定在技術的發展面前體現了一定的滯后性。對分布式數據存儲這種存儲方式缺乏考慮，未將其納入GDPR的法律框架之內以明確對其的監管，在實踐中難免會出現諸如此類的法律適用性問題。

但是，刪除區塊鏈上的數據是不可能的，是否意味著區塊鏈與GDPR難以兼容呢？

我們認為可以從以下角度進行分析：

1.從目的來看，刪除數據的效果是通過刪除、銷毀等行為使數據控制者無法對該數據進行收集、記錄、組織、存儲、修改、使用、披露或傳播等處理行為，最終達到不能直接或間接識別該權利主體的目的。也就是說，如果利用某種技術可以在特定情況下使所記錄的數據不能識別權利主體，不構成個人數據，就可以實現刪除數據的同等效果。

就現在的區塊鏈技術而言，零知識證明搭配智能合約有望實現數據的匿名性，也有觀點提出可以在技術上通過分層架構或者數據脫鏈來應對個人數據的修改、刪除問題。

2.從權利的相對方來看，需要明確數據控制者的判定。控制者決定個人數據的處理目的及方式，誰是區塊鏈中個人數據的控制者，也是數據權利主體行使被遺忘權時要考慮的重要因素。在區塊鏈分布式系統下，區塊鏈企業可以是控制者，礦工可以是控制者，甚至消費者也可以是控制者。在控制者多變的情況下，區塊鏈技術可以起到很好的輔助作用，幫助保護數據。

由此可見，區塊鏈與GDPR并不對立，從目的上看，雙方都在為實現社會信任與數據保護而努力。區塊鏈技術可以通過加密秘鑰幫助實現細分數據的訪問授權，也可以為個人數據的共享和遷移提供基礎。GDPR針對的數據，而區塊鏈針對技術。因此，即便是分布式的區塊鏈應用場景，只要涉及到數據信息的內容，就可能被納入GDPR的適應范圍。另一方面，由于區塊鏈應用場景的廣泛性特征，相對于GDPR的單一保護性而言，二者在具體的數據應用場景中所體現的適用性還需要具體的案例予以實踐和探索。

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