區塊鏈:工信部李鳴：我國區塊鏈標準化體系建設已走在世界前列，正著手研制首個區塊鏈國家標準

中國新聞周刊記者:趙一葦

來源：中國新聞周刊

本文發于2019.11.11總第923期《中國新聞周刊》編者注:原標題為《區塊鏈再掀熱潮，警惕風口紅利下的盲動》

歷經多年震蕩后，區塊鏈伴隨著行業應用的不斷試水，正迎來政策的拐點。

10月24日，中央局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習。這一消息背后透露出的行業情況是，區塊鏈已不再將數字貨幣作為唯一應用場景。自2016年起，區塊鏈技術在數字貨幣以外的行業應用迅速起勢，已逐步形成包含基礎設施、行業應用和綜合服務的三大生態板塊雛形。

今年1月，中國信通院發布的《區塊鏈專利態勢白皮書1.0版》顯示，目前的區塊鏈專利主要分布在美國、中國、英國、韓國。2018年全球前50個最有影響力的區塊鏈頂尖學者中，30%來自美國，28%來自中國，42%來自其他國家。

“中國的區塊鏈應用走在世界前列，已是百花齊放的態勢。”工信部下屬的中國電子技術標準化研究院區塊鏈研究室主任李鳴向《中國新聞周刊》分析認為，當前中國的區塊鏈應用發展迅猛，盡管底層技術平臺仍對國外有依賴，但整體水平已躋身國際前列，“在區塊鏈國際標準的十余個標準立項中，中國已經貢獻了兩個重要標準”。

工信部就《區塊鏈和分布式記賬技術標準體系建設指南（2023版）》公開征求意見:金色財經報道，工信部就《區塊鏈和分布式記賬技術標準體系建設指南（2023版）》（征求意見稿）公開征求意見。其中提出，到2023年，明確區塊鏈和分布式記賬技術標準體系頂層設計，研究標準體系建設和標準研制的總體規則，明確標準間的關系，重點開展基礎共性標準研制，基本滿足我國區塊鏈和分布式記賬技術標準化需求。到2025年，進一步完善國家區塊鏈和分布式記賬技術標準體系，持續推動區塊鏈和分布式記賬技術基礎共性、關鍵應用示范和安全保障等標準，有效指導我國區塊鏈產業建設，提升技術與應用服務水平。[2023/3/28 13:30:57]

自2017年起，國內關注區塊鏈應用的公司開始搶跑，以互聯網巨頭、金融科技公司和中小銀行為主。區塊鏈的應用落地場景，也從金融行業生根，逐漸向多個傳統產業延伸。

應用的喧囂和技術的靜默，是伴隨區塊鏈發展的一個特性。在采訪中，數位業內專家指出，伴隨區塊鏈技術與各產業間的深度融合，也必將迎來區塊鏈產業大發展，但仍然需警惕對區塊鏈技術的盲目應用，維護區塊鏈的良性發展。

聲音 | 工信部李鳴：區塊鏈標準化將推動技術融入場景:據中國信息產業網消息，對于區塊鏈如何服務實體經濟，工信部電子標準院區塊鏈研究院主任李鳴表示：“作為一種前沿技術，區塊鏈的標準化工作正在探討和推進中。標準化的確立也有助于推動區塊鏈這一技術融入場景，希望更多企業能夠以標準為依據，在真正的應用領域、應用場景上推進應用更加的深入，從而推進整個實體經濟的發展。”[2019/2/14]

厘清邊界，發力“區塊鏈+”

區塊鏈自帶金融屬性，其技術特性非常契合金融行業的交易需求。但金融行業并不是區塊鏈技術能夠落地的唯一應用場景。早在2016年，工信部發布的《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書》中，已列舉了6個應用相對成熟、應用前景廣闊或具有潛在應用價值的應用場景，包括金融服務、供應鏈管理、文化娛樂、智能制造、社會公益和教育就業等。

三年間，區塊鏈領域中的行業服務類公司數量已超過金融類公司，成為區塊鏈技術最熱門的應用方向。

現場|工信部電子業標準化研究室主任：應思考讓區塊鏈賦能實體經濟:金色財經現場報道，8月5日，在第四屆中國區塊鏈產業交流峰會上，工信部電子業標準化研究室主任李鳴在《區塊鏈標準化和應用實踐》為題的演講中主要談到了如何將區塊鏈技術組件化，跨鏈技術，上鏈技術三個方面。并指出：現在應思考的問題是讓區塊鏈賦能實體經濟，如何讓更多人使用區塊鏈技術，也要思考區塊鏈給整個社會帶來的價值。[2018/8/5]

自2017年起，騰訊、螞蟻金服、京東、中信集團、平安集團等相繼推出服務于企業客戶的區塊鏈BaaS平臺，已涵蓋金融、房產、政務、醫療、物流、智慧城市等多個領域。在“區塊鏈+”生態的起步階段，已形成多方鼎立之勢。

在早期的區塊鏈應用探索中，以區塊鏈為底層技術的數字貨幣應用形式獨占鰲頭，野蠻生長的數字貨幣亦滋生諸多問題與偏見。此輪的新熱潮中，仍然需要警惕第一波區塊鏈熱潮中的投機現象，警惕幣圈的圈錢欺詐風險，同時也要堅持鼓勵鏈圈中真正專注區塊鏈技術研發及應用的企業。

聲音 | 工信部信軟司李穎：區塊鏈有望構建新型的產業協作模式:工信部信軟司巡視員李穎表示，區塊鏈作為目前最具熱度的新興技術代表，其所具有的一些獨特優勢有望構建新型的產業協作模式，豐富社會數字化實踐。近年來，信息化和軟件服務業司采取深入開展技術研究、支持開展區塊鏈創業創新、組織推進標準化等有效措施，有效推動區塊鏈相關產業研究、技術研發和應用推廣等工作。[2018/7/3]

“必須明確，區塊鏈技術的利好絕不等于對ICO及變相發幣的認可，更要警惕打著區塊鏈旗號搞資金盤的圈錢欺詐行為。”清華大學經管學院中國金融研究中心主任何平向《中國新聞周刊》指出，對于區塊鏈技術應用，政府一直都是鼓勵支持的態度，但堅決禁止利用區塊鏈發行虛擬貨幣、炒作空氣幣，“此番中央肯定的同樣是區塊鏈技術創新，鼓勵技術應用和產業發展，并非對虛擬貨幣的認可”。

10月28日，區塊鏈概念股數量一夜翻倍，從80余只個股猛然漲到170余只，逾100只區塊鏈概念股漲停，部分公司“蹭鏈”意圖明顯。

工信部信軟司司長謝少鋒：要加快推動區塊鏈標準體系建設:工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒，近日在全國信息化和軟件服務業工作座談會上指出，要加快推動區塊鏈標準體系建設，注重頂層設計，加速培育發展數字經濟新業態。[2018/5/3]

“判斷一家企業是不是真的具備區塊鏈應用能力，需要看它最終能創造的商業價值和社會效益。”何平向《中國新聞周刊》直言，“有的項目的所謂創新脫離了實體經濟的需求，完全是投機行為，應當制定出嚴苛的懲罰機制來管控。”

騰訊云區塊鏈負責人也認為，在行業發展初期，早起爆發的行業紅利易讓從業者迷失本心，喪失職業操守，也吸引了一些別有用心的“淘金者”以發展行業之名行欺詐圈錢之實，挫傷投資者信任的同時也敗壞行業口碑。

合規風險依然存在

任何產業的規范發展都需要標準來推動，作為一種新的技術，區塊鏈技術的標準仍在探索和完善過程中。

“標準是行業發展的基石，是在一定范圍內形成的共識。標準可以讓更多的人能用更方便的方式使用復雜的技術，加速行業發展，造福整個社會。”中國電子技術標準化研究院區塊鏈研究室主任李鳴向《中國新聞周刊》表示，在行業發展的早期，尤其需要用標準來引導大家對區塊鏈的理解和認識，“如果沒有相應的標準，大家各建各的，數據格式、通信協議等都不一致，對于產業的發展會產生很大的影響”。

中國的區塊鏈標準化工作始于2016年。當年年底，在工信部指導下，中國區塊鏈技術和產業發展論壇成立。2017年5月，在工信部指導下的“首屆中國區塊鏈開發大賽”暨“區塊鏈技術和應用峰會”上，全國首個區塊鏈標準《區塊鏈參考框架》正式發布。2017年12月，《區塊鏈數據格式規范》標準發布，為區塊鏈系統的數據結構設計提供參考，為區塊鏈行業應用提供統一的數據標準。

“繼《區塊鏈參考框架》《區塊鏈數據格式規范》兩個團標發布后，全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化技術委員會正在籌建，首個區塊鏈國家標準也正著手研制。”李鳴向《中國新聞周刊》透露，由于中國的區塊鏈技術應用場景多，區塊鏈標準化體系建設已走在世界前列，同時，在促進國際標準制定上也發揮了重要作用。

區塊鏈行業的技術標準正在建立，區塊鏈技術的正向價值正逐步顯現，但產業發展過程中仍然存在一系列不可忽視的風險。

工信部信息中心在《2018年中國區塊鏈產業白皮書》中指出，一方面，合規性風險依然存在；另一方面，技術層面的風險也不可忽視。盡管區塊鏈融密碼學、分布式存儲等多項技術于一身，但這并不意味著它本身沒有漏洞。

例如，區塊鏈需要引入大量公共資源參與到體系中來，如參與計算的節點數太少，則會面臨51%被攻擊的可能性，嚴重威脅網絡系統運作和價值。此外，私鑰和終端安全、傳統的網絡攻擊方式造成網絡堵塞等問題，也會導致區塊鏈技術落地應用時會面臨較大風險。

此外，數據合作基礎設施不完善、數據隱私保護不足等問題仍然是行業內的共同痛點。

“在區塊鏈風口，雖然機構間數據合作需求與意愿強烈，但在具體合作過程中，因為商業價值、數據安全、隱私保護、基礎設施等障礙，導致數據的合作落地非常困難。”螞蟻區塊鏈團隊負責人向《中國新聞周刊》坦言，在數據合作和共享過程中，實際上形成了無數的“數據孤島”。

“我們認為區塊鏈的主攻方向之一就是對數據治理，打破數據孤島的應用。”平安壹賬通區塊鏈團隊告訴《中國新聞周刊》，通過區塊鏈技術與前沿密碼學的結合，能夠將數據治理和解決數據孤島提供全新的解決方案：將數據的所有權和掌控權歸還給數據屬主，使數據屬主在權限可控，在不“共享”數據的前提下實現“共享”數據的價值，解決數據利用和隱私間的矛盾。

警惕盲目應用

目前，區塊鏈行業仍處于發展早期，還將迎來一個大浪淘沙的階段。

截至今年上半年，國內區塊鏈初創期項目融資輪次占比仍高達88.06%。與此同時，資本市場正在顯現出理性。從2015年開始，中國區塊鏈領域的戰略投資的占比逐漸增加，從低于10%增長到2018年的24.38%。

“中國具有良好的數字經濟基礎和市場規模，靠譜的區塊鏈產業應用需要交給市場驗證。”清華大學經管學院中國金融研究中心主任何平認為，從技術儲備和資本支持等方面來看，中國自主創新能力的提升也為區塊鏈加速商業化提供了保障。

在區塊鏈技術賦能實體經濟的發展進程中，人才是第一資源，是掌握產業核心優勢、在國際上立于產業制高點并擁有產業發展話語權的關鍵保障。

“區塊鏈的人才門檻分為技術門檻和應用門檻兩部分。”何平指出，在技術層面上，區塊鏈是集成了很多技術門類的集成性技術，包括加密算法、共識機制、分布式記賬等，技術人才主要來源于計算機系和自動化系，相對充足。

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